中央一号文件之大豆:提产能增收入


卓创资讯大豆分析师王文深
【导语】2026年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》于2月3日公布。对于大豆市场来说,政策明确巩固提升大豆产能,稳定实施大豆生产者补贴,这不仅有利于国内大豆产量增加,减少进口依存度,保障粮食安全,同时通过稳定补贴和提高国储价格,综合提高农民收入。卓创资讯预计,一季度国产大豆价格将有望继续走高,全国均价有望上涨至4800元/吨,较1月均价上调1.5%。
首要任务明确稳定粮油生产 巩固提升大豆产能
2026年是“十五五”开局之年,作为开局之年的一号文件,开篇的首要任务指出要稳定发展粮油生产。对于大豆市场来说,文件指出要巩固提升大豆产能,做好产销衔接。卓创资讯数据显示,近五年度中国大豆面积及产量呈现震荡增加趋势,产量从2020/21年度的1697万吨增至2024/25年度的2020万吨,平均增长率7.47%。未来大豆产能的继续增加,在国内耕地面积较为紧张的背景下,单产的增加将是产量增加的主要方向。文件提及,推进粮油作物大面积提单产,推动粮食品种培优和品质提升。以东北产区为例,今年高蛋白优质品种增多,高油、低蛋白品种面积产量增加,主要品种包括绥农76、88,蛋白在44%左右。
2025/26年度,预计中国大豆总供应量为1.81亿吨,同比增长7.73%。其中产量为2080万吨,同比增长2.97%。产量增长主要受到种植面积增加的驱动,单产对于产量的影响偏利空,因2025年三季度黑龙江东部地区遇到干旱,导致单产有所下滑;国庆期间,华中地区降雨导致大豆水分过大,蛋白质量有所下滑。

农民增收战略地位提升 补贴政策是关键
2025 年农民增收部分融于各部分部署章节,2026 年首次将 “积极促进农民稳定增收” 设为独立章节,与粮食安全并列核心目标。从保护和调动农民务农种粮积极性、培育壮大县域富民产业、促进农民工稳岗就业三个方面进行系统施策。对于大豆市场来说,补贴政策是影响种植积极性和产量的重要因素,国储拍卖价格是影响市场价格和供需预期的重要举措。2025年,黑龙江大豆生产者补贴350.73元/亩,吉林生产者补贴分区域在410元/亩至550元/亩,辽宁生产者补贴在410元/亩至460元/亩。大豆补贴显著高于玉米,优质品种叠加奖补,引导扩种与品质提升。从收购价格看,2025年新豆上市以来,国储收购价格震荡走高,对市场情绪起到积极影响。卓创资讯数据统计,中储粮网的国产大豆单向拍卖的成交价格,从25年10月的3900元/吨上涨至26年2月的4298元/吨,不断上调的成交价格,对于农民的增收起到积极影响。

加强农产品期货市场建设 价格进一步市场化
26年文件较25年新增的“加强农产品期货市场建设”这一表述,使得市场更加认可期货市场的价格发现与风险管理功能。对于大豆产业来说,市场化将继续伴随着金融化趋势一起发展。目前黄豆期货包括一号合约和二号合约,分别对应非转基因大豆和转基因大豆。后期产业对于期货工具的使用将进一步增加,通过期现结合以及期货保险等工具,抵御市场风险对企业的消极影响,增强企业抗风险能力。
综上,26年的中国大豆市场,将在增产保量的背景下,以提高农民收入为重点,保障粮食安全,减少国外进口依存度。目前不断上调的国储拍卖价格,显示出较为明显的政策导向和市场预期,卓创资讯预计一季度国产大豆价格将有望继续走高,全国均价有望上涨至4800元/吨,较1月均价上调1.5%。




