传美国监管机构拟松绑资本规则 鼓励华尔街巨头“开闸放贷”
智通财经APP获悉,美国监管机构计划推出一系列新的资本要求,旨在鼓励华尔街大型银行及其中型同行加大放贷力度。
据知情人士透露,美联储、联邦存款保险公司以及美国货币监理署官员最快将于下周公布相关提案。他们表示,该方案将包含三项与资本相关的核心举措。
其中一项计划是对美国标志性银行资本提案《巴塞尔协议III》进行修订。美联储负责监管事务的副主席米歇尔?鲍曼上月曾表示,修订版方案将于3月底前推出。知情人士称,另一项举措将允许中型银行采用标准化方法计算资本金,解决了中小机构需承担华尔街大行所用复杂计量成本的问题。
美联储还将推出一项计划,调整美国全球系统重要性银行的附加资本要求,将其与名义国内生产总值变动挂钩。知情人士指出,这一调整将使大型银行的资本缓冲更贴合国际标准。包括摩根大通(JPM.US)在内的多家银行一直批评原有固定阈值机制,认为银行仅因与整体经济同步扩张就被认定风险上升。
监管官员计划将该方案包装为资本规则统一化的一部分。若最终落地,这些提案连同放宽强化补充杠杆率、改革压力测试规则的举措,将成为2008年金融危机后美国银行业资本规则最重大的调整之一。
美联储与联邦存款保险公司发言人拒绝置评,货币监理署则未回应采访请求。
《巴塞尔协议III》
据此前的报道称,美联储去年曾公布一版《巴塞尔协议III》相关方案,对华尔街银行的资本上调幅度远小于2023年那份未最终落地的提案。
部分官员当时测算,修订方案可能导致部分大型银行整体资本上升约3%至7%。
知情人士称,这份将公开征求意见的计划,对于拥有大规模交易账簿的银行,预计仍将维持这一上调区间,并强调提案尚未最终敲定,测算结果仍可能调整。
但知情人士同时表示,当该要求与全球系统重要性银行附加费、压力测试等其他拟议资本调整叠加后,拥有大型交易账簿的银行按业务线计算的整体净资本金要求,反而可能有所降低。
对所有银行而言,资本变动将取决于自身资产结构,最终影响各不相同。
美国银行监管机构此番酝酿已久的举措,预计将受到华尔街银行欢迎。此前业界曾激烈反对拜登政府时期被称作“巴塞尔协议III最终方案”的版本。批评人士认为,大幅提高资本要求将推高借贷成本,削弱美国银行相对于国际同行的竞争力;而支持者则表示,该举措对金融稳定至关重要。
鲍曼曾表示,修订方案的一个核心目标,是通过让资本要求与实际风险更匹配来提振抵押贷款投放,并有望扭转房贷业务向非银机构转移的趋势。
这一担忧也促使鲍曼及其他监管官员放松危机后出台的部分规则。银行业曾抱怨,在私募信贷行业快速扩张的背景下,过度监管令其逐渐被边缘化。
鲍曼还强调,银行需要具备足够“灵活性”,才能更具竞争力。



